小小水龙头，大大民生事。近年来，永康市将农饮水达标提标三年行动当作重中之重来抓，通过实施规模水厂扩网、单联村供水设施改造等系列举措，打通农饮水安全“最后一公里”，实现了村民从“有水喝”向“喝好水”转变。

在永康市农饮水达标提标全面“清盘销号”验收之际，记者了解到，永康市达标提标任务最重的花街镇，不仅村民能喝上“放心水”，辖区的山塘、水库也逐步向观赏型发展。日前，记者前往该镇，察看该镇如何通过“三二一”举措，腾笼换鸟促发展。

现场研判综合施策

三大区块：宏观把握微观突破

在农饮水达标提标工程中，花街镇62个自然村，涉及达标提标的就有47个。按照供水水厂和达标提标方式，该镇又将区域划分为双舟线沿线、单联村区块、330国道沿线三大区块，在解决村庄散、村民多等监管难题的同时，宏观微观两手抓，同步推进了工程进程和难重点突破。

以双舟线花街段为例，该区块共有22个扩网村。村庄多、优质果树多，埋设自来水主管线过程中，首个自然村方村就碰到池塘，再加上调解没有达成共识，工程停滞不前。

政策处理过程中，副市长施礼干、政协副主席林飞雄多次前往该镇现场指导；该镇镇长李启航、分管农饮水的副镇长徐彬同步推进现场研判，明确建设方案；埋设金湖、枫源村段主管线过程中，因涉及大量优质果树，多户村民思想工作做不通，镇党委书记吕广望在相关人员陪同下多次现场研判综合施策，确保保质保量完成目标任务。

领导重视支持，工作自然好开展：永康市锦绣黄桃等知名水果种植区就在双舟线沿线，花街镇多次优化调整主管网线路，大幅减少了果农经济损失；面对金湖村赤川自然村大量村民对此项工作不理解，多次进场施工受阻的情况，该镇分管干部循循善诱，不厌其烦，与村干部一起分组进户做思想工作，发现问题及时跟进，终于在第五次施工进场时全面推进。在镇领导部署下，花街镇双舟线沿线扩网村全面完成政策处理等工作，除村内管网建设外，共埋设主管线约9公里，支线约7公里。

双舟线政策处理只是花街镇农饮水达标提标工作的一小部分。该镇将农饮水达标提标当作重中之重来抓，将其列为“花街擂台 村村比拼”内容之一，营造你追我赶氛围；村级组织换届选举前，每个相关村就明确“开门一件事”达标提标任务。新上任的村两委一上任就加足马力推进政策处理等工作，全力以赴攻克达标提标难关。

值得一提的是，农饮水达标提标工程推进期间，花街镇还同步开展金华村级组织换届选举试点等工作。对此，该镇仍通过每个月召开工作例会、不定时召开进度座谈、现场交流等，高效推进施工进程，完成了任务清零、问题清零、农饮水安全百分之百达标的目标。

达标提标后农户家流出清澈的自来水

两项举措：因地制宜研判施策

据了解，花街镇47个单联村和扩网村，普遍存在地势高、地理环境复杂等情况。为有效解决地势等因素导致的供水难题，确保农饮水达标提标，该镇结合实地考察结果，因地制宜落实单联村供水和借力供水两大举措。

在单联村中，花街镇着力解决供水站选址、政策处理及原水质量三大难题。每每参与一个供水设施改造，相关工作人员都会联合其他部门单位，现场考察周边山塘水库水质，选择最佳供水点；对接市自然资源规划局等部门，协调供水站建设用地等问题；和相关单位沟通原水情况，确保处理后的水质达到标准，建设村民心中的“最佳供水站”。

单联村供水站往往海拔高、路途远，不管净水药物的驮运和后续的维护都耗时耗力。山后胡村供水站建设恰逢雨季，通往站点的道路泥泞不堪，再加上该供水站借地势增压，地势较高，建设过程中更要绕大段盘山路，施工强度非常大。施工过程中，施工人员开挖机运送钢筋、水泥、砖头等建筑材料，穿着雨靴施工赶进度，克服重重困难，只为村民能喝上“放心水”。

值得一提的是，花街镇地势高低起伏，地形地貌多变，不管是蓄水，还是水泵打水，都是对工艺的极大考验。得知集镇范围的倪宅、潘宅、双溪、塘头应等自然村地势起伏，部分区块水压不够，该镇就积极和相关部门沟通，通过安装无负压泵站等设备，进行区块增压。

不仅仅是借力工艺解农饮水难题，花街镇还通过积极沟通向邻县借力。三明村由三个自然村组成，除里屋自然村外，塘店和杨公两个自然村由武义规模水厂供水。里屋原设计为单村供水，但周边无良好水源，综合考虑改造后与另外两个自然村并网，列入武义规模水厂供水区。

“过去有的村主要饮用溪滩水，卫生难保障，而且每到秋冬季节，溪滩都会干涸，没了水源。通过落实农饮水达标提标工程，我们每位村民都能喝上‘放心水’了。”不少自然村村民看到农饮水达标提标工程的实施，多年饮用水难题终于得到解决，都非常高兴。

协商农饮水达标提标事宜

一项规划：顶住压力走出新意

对花街镇而言，农饮水达标提标是一个具有划时代意义的变革：两万多名村民，告别祖祖辈辈都喝的山塘、溪滩或者井水，杜绝了水质不合格带来的健康隐患，不仅仅是简单意义上的全面通水。该镇的农饮水达标提标还涉及一项长远规划，就是旅游开发。

《水污染防治法》第五十九条规定，禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。

尽管花街境内水库都不是饮用水水源二级保护区，但水源地周边居民依然会或多或少地影响水质。而农饮水达标提标带来一个显著变化，就是该镇大部分山塘水库不再提供饮用水，转变为观赏型和灌溉型水库，发挥其在旅游观光、抵御自然灾害、农田灌溉等方面的作用，如像龙潭里水库等风景优美，桃花梨花都极具观赏性，适合连片打包发展旅游业。

调试自来水主管线

实施农饮水达标提标工程后，无疑将给花街镇的乡村发展带来更广阔空间。但有的村民没有及时领会，仍存在抗拒心理，有的甚至认为只要有水喝就好，没必要“通自来水交水费”，尤其是部分本来就紧挨优质水源地的村庄，村民对于农饮水达标提标或多或少不理解，一度给相关工作的开展带来极大阻力。

坐着想都是问题，走出去全是答案。考虑到村民对农饮水达标提标民生工程的认知不够，镇相关干部和村干部就一户户上门解说。为增加说服力，该镇甚至调动相关村民的年轻家属劝说，为避免舆论导致的人心疏散，整个农饮水达标提标过程中，该镇宣传相关政策不停歇……

如今，花街镇的农饮水达标提标工程已经进入清盘扫尾阶段。美丽双舟线建设正在如火如荼地进行，大寒山旅游开发、清泉寺修复也被提上议程。随着村民观念的转变，这些不再供应饮用水的水库，正腾笼换鸟助力旅游开发。顶住压力走出新意，花街镇旅游发展加速前行，“智造新城，康养福地”建设稳步推进。