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新时代人大工作风景怡然——2018年市人大常委会工作回眸
源稿: 来源 发布时间: 2020年12月16日 00:07:44 编辑:
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  走过一年的春华秋实,翻开2018年我市人大工作的日历,有许多瞬间值得回忆:首次实行民生实事项目人大代表票决制,以更为民主的方式,让实事项目从确定、落实到最终“开花结果”的过程更接地气;“两法两条例”执法检查关注青山绿水、关注环境保护;首次审议预算支出绩效管理工作,促进预算支出绩效整体提升……

  在这一份日历当中,可以看出市人大常委会一年来的忙碌身影和充实工作。数据的体现最为直观,一年来,市人大常委会进一步强化履职担当,依法行使宪法和法律赋予人大的各项职权,顺利完成了市十七届人大二次会议确定的各项任务,全年共召开常委会会议8次、主任会议19次;听取和审议专项工作报告19个、作出决议决定12项;组织开展视察、执法检查活动14次,交办审议意见、视察意见、执法检查意见18件,充分发挥了地方国家权力机关的作用,为“全面奔小康,永康新腾飞”持续贡献了人大力量。

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  关切民生 体现民意

  票决选好民生实事

  2018年1月,市十七届人大二次会议召开,首次实行民生实事项目票决制,市人大代表通过电子表决的方式,票决选定2018年市政府十大民生实事。

  在票决现场,代表们投出的每一票,看似简单,背后却反映着浓浓的民意。“在按表决器的时候,还是有些紧张,也很期待,非常希望自己所投赞成票的项目符合群众‘口味’,满足群众心愿。”市人大代表们格外精神,大家都知道这是一件好事。

  我市实行民生实事项目票决制,就是让民生实事项目不再由政府唱“独角戏”,而是通过更为民主的方式,让实事项目从确定、落实到最终“开花结果”的过程更接地气。票决制明确了人大代表在各个阶段每个环节的工作职责,使代表们在大会和闭会期间都有了实质性的活动载体,履职内容、角色和方式更加明确务实,进一步激发了代表履职自觉性和责任担当。

  以票决促民生,助推民生事业发展更近民意。这一票,就是践行以人民为中心的发展理念,是发展社会主义民主政治、用制度体系保证人民当家作主的生动实践。市人大常委会深知,保障和改善民生是服务经济发展、富民强市不可或缺的重要一环。2018年,市人大常委会在市本级和各镇街区层面全面推行民生实事项目人大代表票决制度,通过严格票决程序,2018年度全市共票决产生了96个民生实事项目,基本涵盖各主要民生领域。

  当然,为了督促做好民生实事项目,把好事办好、实事办实,市人大常委会还制定出台《关于对市政府2018年十方面民生实事项目监督的工作方案》,采取工委对口联系监督、上下联动监督、人大代表监督等方式,切实加强票决后民生实事项目推进工作的跟踪督促。这也体现出市人大常委会坚持精准监督,创新工作实效,提高监督工作水平。

  民意在心,枝叶关情。2018年,市人大常委会积极回应人民群众重大关切,着力促进百姓身边的“关键小事”变成“幸福小事”。


  心系发展 聚焦发力

  守护好青山绿水

  环境就是民生。随着经济水平的提高,百姓对生活环境的要求也越来越高。市人大常委会始终关心着民生关切,心系大气、水体、土壤污染防治“三大战役”。去年,根据省、金华市人大工作统一部署,结合永康实际,集中力量组织开展固体废物污染环境防治和大气污染防治“两法两条例”执法检查活动。

  带着群众的呼声与关切,把足迹遍布各镇街区、各行业领域,这是市人大常委会组织开展“两法两条例”执法检查的工作表现。市人大常委会在完成规定动作的基础上,还做实做优自选动作,积极发动各镇街区人大开展系列工作,不断把执法检查引向深入,开展了“保护蓝天净土,人大代表在行动”主题活动、“美丽中国,我是行动者”世界环保日集中宣传和突击夜查行动、五金涂装行业整治和城乡生活垃圾分类减量化专项监督活动、施工扬尘和工业垃圾处置重点检查活动等。

  基于此,市人大常委会还专题听取和审议市政府关于固体废物污染环境防治和大气污染防治“两法两条例”贯彻实施情况报告、执法检查情况报告,并召开专题询问会,采取由代表直接发问、部门当场回答的方式,进一步聚焦代表关心、群众关切的环境保护突出问题,加强工作的互动推动,并形成5个方面17个问题清单进行交办督办,力促问题加快解决,保护我市蓝天净土。

  市人大常委会还专题组织开展城镇污水管网和农村污水处理终端建设工作视察,审议和批准《永康市生态建设规划》,市人代会、镇人代会、议政会定期听取环境质量和环境目标任务完成情况报告,以更加务实的作风、更加有力的举措、更加常态的监督,推动我市生态环境保护工作向纵深推进。

  一年来,市人大常委会还围绕美丽城乡建设助推助力,加快打造“优雅城市·大美乡村”。具体而言,市人大常委会听取了江南新城建设总体规划情况汇报、及时跟进督查解放街拆后重建和方岩风景区规划建设工作、精心组织开展城中村改造视察、专题组织开展主城区慢行系统建设视察以及城区停车场及泊位建设工作视察、专题视察历史文化传承和保护情况。


  服务大局 聚智聚力

  助推高质量发展

  我市实施工业强市战略不动摇,市人大常委会助推工业巨轮行稳致远的脚步也不怠慢。2018年9月20日,暑气未消,企业生产车间还有些闷热,生产机器“火力十足”地运转着。这一天,市人大常委组织部分市人大代表走进多家企业生产车间,视察我市智能制造推进工作,并集思广益、献计献策。

  关注点虽在智能制造,关心的是我市工业经济。开展视察是为了督促相关工作落实,也为市委、市政府中心工作提速增力。在此次视察中,市人大常委会就提出要深化思想认识、做好分类指导、抓好典型示范、用好资金扶持等建议,支持政府在着力增强企业新动能上继续发力,为我市工业经济高质量发展增添强大动力,加快打造中国乃至世界先进制造业基地。

  一年来,市人大常委会坚持服务中心,依法履职勇担当,把推动经济平稳运行和健康发展作为人大履职服务的工作之要,积极贡献人大力量和智慧。市人大常委会以发挥好规划纲要引领为抓手,在认真听取国民经济和社会发展计划执行情况报告的同时,精心组织开展“十三五”规划纲要中期评估工作,提出要强化规划纲要引领、抓实项目建设、加大企业“两链”风险化解、重视民营经济发展等系列建议,为助推我市实体经济发展出谋划策、贡献良策。

  市委有号召,人大有行动。一年来,关注着我市经济社会方方面面,助力各个层面,市人大常委会还结合大调研活动,充分发挥各级人大代表的主体作用,广泛深入基层调查研究,察民情、听民意、解民忧。市人大常委会领导班子共开展各类调研活动36场次,走访企业、村居、社区118个,梳理问题清单48个,当场解决16个,形成解决思路32个,当好市委参谋助手。与此同时,围绕治危拆违、五金涂装行业整治、重点项目推进、经济薄弱村帮扶、行政村规模调整等重点工作, 坚持常委会领导带头,检查督促在一线,帮扶指导在一线,化解矛盾在一线,推动工作加快落地见效。

  打铁还需自身硬。2018年,市人大常委会还坚持加强管理,优化服务保障,着力做实做活代表工作;坚持狠抓队伍,改进作风树形象,持续加强人大自身建设。可以说,正是市人大常委会在努力提升“自我”的同时,也因此成就了上述的一项项工作实绩,成就了新时代我市人大工作风景怡然。

  2019年是新中国成立70周年,也是我市决胜攻坚全面小康社会的关键之年。今年,市人大常委会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,认真按照市委十四届五次全会工作部署,在市委的坚强领导下,以助推市委、市政府中心工作落实为己任,以保障和改善民生为发力点,依法履职,敢于担当,为助推“全面奔小康,永康新腾飞”持续贡献人大力量。


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