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2018年,永康市政协及其常委会在金华市政协的精心指导下,在市委的正确领导下,在把握大局中明晰思路、在服务发展中准确定位、在履职实践中主动作为,各项工作都呈现出了新的生机和活力。
回溯过去一年的履职足迹,豪情满怀,步履铿锵:求真务实深入调研,积极向市委、市政府建言献策,多次得到党政主要领导批示肯定;聚焦十大民生实事,助推民生改善;创新督办机制,推动调研成果转化;完善“一村一委员”工作机制,搭建好委员常态化履职大平台;强化宣传报道力度,展示委员工作风采;充分发挥专门协商机构作用,为我市经济社会发展察实情、谋实招,贡献政协智慧。

筑牢思想政治建设阵地
委员履职实践共识更凝聚
思想是行动的先导。市政协及其常委会始终坚持把加强党的领导、坚定政治定力贯穿于履职全过程,把加强和改进政协党的建设摆在首要位置常抓不懈。
去年11月成立了市政协机关党组,进一步完善了政协党组织体系,有力加强了政协党的建设。加强政治理论学习,严格落实“三会一课”制度,深入开展每月主题党日、“一巡三查”等活动。
号召广大政协委员,牢牢把握“不忘初心、牢记使命 ”的新时代主题,牢固树立“四个意识”,努力增强“四个自信”,切实做到坚持理想信念不动摇,坚持党的路线方针政策不偏离,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。紧紧围绕市委十四届三次全会确定的目标任务,做到党政工作部署到哪里,政协工作就跟进到哪里。紧扣永康高质量发展的瓶颈问题、聚焦百姓美好生活的需求、围绕优化营商环境、助推支持民营企业各项政策落实等内容共开展各类调研视察和协商议政活动90余次,参加活动的委员2500余人次,形成各类调研报告、建议、建议案35篇,为市委、市政府科学决策提供了智力支持。
聚焦大事要事议政建言
助推改革发展成果更丰硕
围绕中心、服务大局,是人民政协有所作为、有大作为的关键所在。
新时代赋予新使命,新部署谋求新发展。一年来,围绕市委、市政府中心工作,精准选题,主动作为,注重发挥全体会议整体协商效果。政协十四届二次全会期间,政协各参加单位向大会提交书面发言材料32篇,其中10篇上台作了大会口头发言。大会口头发言分析问题不遮掩,资政建言不务虚,《我的梦、永康梦、大学梦》等多篇大会发言都引起了与会领导和委员的共鸣,市委书记金政、市长朱志杰分别对大会发言作出重要批示。政协委员围绕党委政府关心关注的大事要事、人民群众身边的关键“小事”,提出了15个方面320多条意见建议。政协委员们还开展了一系列卓有成效的协商议政。提出大力开展“县管校聘”工作和探索建立编外教师制度的建议,在市政府出台的《关于推进教师“县管校聘”管理改革工作的实施意见》中被吸收采纳。
主席议政、主席视察、专委会重点视察是市政协履行参政议政职能的重要平台。一年来,围绕全域旅游发展、排堵保畅、百幢文物建筑抢修、2019年度政府投资项目计划等课题,开展了5次主席议政和6次主席视察,提出的许多建议对策都转化为市委、市政府的决策部署和职能部门工作举措。如针对小微企业园建设存在的前期工作时间过长、规划设计不尽合理等问题,在深入调研后向市政府报送了《关于加快推进小微企业园建设的建议》,不少意见建议被吸收到《永康市“小微企业三年成长计划”》中。各专委会聚焦小城镇环境综合整治、治危拆违、医疗产业发展、中心幼儿园建设、分布式光伏发电应用与发展、“除险安居”三年行动、保护书院文化等课题开展了10次专委会视察,为推进部门工作提供了思路。如针对我市志愿者工作中存在的问题向市委、市政府报送了专题建议,时任市委副书记范晓东专门批示:“市政协的建议很有针对性,请相关部门结合群团改革相关要求加以落实。”
紧扣百姓关注发声发力
促进民生改善成效更明显
一年来,紧盯社会民生议题,既重全面考量,又抓细节把握,切实“履职为民”。
饮用水源安全关系百姓的身体健康,关系人民的切身利益,关系社会和谐稳定,作为我市的大水缸——杨溪水库饮用水源保护工作显得尤为重要。政协调研小组走遍了库区58个行政村,检查了每一个出水口、排污口,采集了各村的污水处理终端、汇入水库的支流、小微水体、杨溪湿地的进出口等53份水样予以检测,最后提交的调研材料多达五十多页。又如,为做好“推进居家养老长效机制建设”的调研,市政协主席朱世道带队深入十几个村进行了调研,还到周边县市考察学习,最后形成书材料报送市政府,受到了主要领导的充分肯定。
教育布局、居家养老、交通治堵、医疗健康、中心幼儿园建设、“除险安居”三年行动等民生问题一一出现在专题协商会上。为了助推“最多跑一次”改革向纵深推进,市政协挑选10名责任心强的政协委员担任“最多跑一次”民主监督员,监督组成员针对监督过程中发现的问题,及时反馈,督促整改,得到了相关部门的赞许。
众所周知,政协工作不但要说得对,还要说得有用。调研成果只有被党委政府采纳,在实践中得到检验,才能体现调研成果的作用和价值。为了着力推动政协调研成果转化,开展“委员建言、领导批示、政府支持、部门落实、政协督办”的大会发言督办机制,市府办在每个季度末,反馈大会发言办理情况。对一些工作周期较长、推动难度较大的重点难点问题,坚持跨年度跟踪督办,力促协商成果转化。
完善“一村一委员”机制
民主监督作用发挥更充分
据统计,去年委员们共入村监督2593人次,发现并向当地党委政府和相关部门反映问题1956个,提出意见建议1629条,在金华日报、永康日报、永康电视台等媒体共宣传报道55人次,这一系列数字,无不折射出了“一村一委员”这个民主监督平台的作用。
一年来,在总结完善前几年工作实践的基础上,创新实施四大举措对“一村一委员”工作机制进行了完善,调整委员编组联村方案,为委员履职减负增效;创新信息反馈机制,确保工作取得实效;完善督查考核机制,提升委员履职实效;强化宣传报道力度,激发委员履职积极性。
正如吕聪颖委员所说,为振兴乡村尽一份心出一份力是一件非常自豪的事。自从开展“一村一委员”工作以来,吕聪颖就一直联系西溪镇桐塘村,在工作中见证了该村的一步步改变和发展。
开展城乡生活垃圾分类处理专项集体民主监督是去年市政协及其常委会“一村一委员”工作的重要内容。唐先镇泮川村地处我市北部山区,垃圾分类工作存在管理制度不健全、分类不清楚等问题。作为“一村一委员”联系人的黄伟星委员了解情况后,立即与该村干部、村民代表一起一次次去先进村实地学习考察,帮助制订了行动计划。“在一次次的参观、动员、实践过程中,村民对垃圾分类的重要性有了前所未有的认识,不仅掌握了垃圾分类的基本方法,村里的环境变得更美更宜居了,美丽乡村建设上了一个新台阶。”黄伟星说。
黄伟星在工作手记上写着:政协委员联村对打通管理脉络发挥着重要作用,既能对接上级,让上级部门的管理政策得以实施,又能推动村本级的管理变得有效;委员联村还有助于实现村级组织规范化建设,让领导班子团结起来,实现分工明确、责任到人;还可以利用自身的专业优势,为项目实施注入积极的动力,激发村两委干部深入推进美丽乡村建设的意愿;还可以改善治村资源紧缺的现状,提高项目实施的有效性和可行性。
新时代开启新征程,新思想呼唤新作为。2019年是新中国和人民政协成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年。新的一年,市政协及其常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,遵照政协章程,把握职能定位,在市委坚强领导下,紧紧围绕中心,尽心尽力服务大局,以实际行动为“全面奔小康,永康新腾飞”再奏新篇章再做新贡献。


