4月21日，永康市“一月一镇平安大会战”第一枪在古山镇打响。会战打响后，古山镇精心组织、周密部署、广泛发动，全面推开十大专项行动，“平安大会战”气势如虹、进展迅速。一个月来，古山镇捷报频传：矛盾纠纷化解迅速、“以外管外”成效显著、社会治安稳定向好……5月21日，经济开发区领导干部到古山镇取经，古山镇交出“平安大会战”接力棒并将会战经验毫无保留地悉数相传，与其他镇街区携手推进平安永康建设。

古山镇开展交通秩序整治行动

特色一 发挥“两代表一委员”调解优势，部门联动推进执源治理

矛盾纠纷化解是社会基层治理的一项重要工作。4月22日，“平安大会战”启动仪式后第二天，古山镇与西溪镇合力，化解了一起执行难案件，为“平安大会战”行动开了个好头。

2016年8月，西溪镇村民黄某驾驶摩托车撞倒古山镇村民郦某，导致郦某腰部骨折。经交警认定，黄某负事故全责，法院裁判黄某须赔偿郦某医疗费等赔偿金共计18万元。但因黄某经济条件有限，且对赔偿金存在异议，该起案件一直未得到有效执行。

4月22日，古山镇矛盾纠纷调处化解中心得知此事后，立即组织开展联合调解。在邀请双方当事人及市法院执法人员的同时，该中心还充分发挥“两代表一委员”的调解优势，邀请了古山镇、西溪镇的人大代表共同参与调解。当日，黄某、郦某顺利达成协议，黄某支付了执行标的，双方握手言和，并对古山镇合力化解矛盾纠纷的做法表示满意。

在古山镇矛盾纠纷大化解行动中，“乡镇携手、部门联动”发挥了巨大作用。

4月28日，古山镇政府、古山派出所、综合执法局古山分局又会同市法院、芝英检察室联合开展了集中执行行动，当日约谈被执行人8人，上门督促执行12件次，当场执结案件3起，到位金额57万元。4月29日，不按期移交车辆的5名被执行人被依法移送公安机关，达到了促进案件自动履行、消化一批执行存案、提升执行工作质效、净化一方诚信环境的良好效果。

特色二 创新“以外管外”治理新模式，成立首支新永康人巡逻队

古山镇常住人口10.2万，其中流动人口约5.8万，管理难度较大。如何增强外来人口的主人翁意识，为建设和维护平安古山再添力量？以“平安大会战”为契机，古山镇创新“以外管外”治理新模式，成立了永康市首支新永康人巡逻队——新古山人义务巡逻队。

经过前期申报、审核，有40名来自不同地区、不同行业的新古山人加入义务巡逻队伍。他们负责古山辖区内的治安巡逻防控及安全隐患排查工作，并在古山镇党委政府的统筹安排下，参与该镇辖区内突发性事件及各类灾害事故的应急救援、处置等工作。

自新古山人义务巡逻队成立后，队员们时常开展集中巡逻。5月18日晚，巡逻队在巡逻过程中发现一起两辆电瓶车相撞事故。队员们第一时间保护现场，并将伤员送到了医院。5月19日，古山镇派出所组织开展第五次集中清查行动，巡逻队也积极参与。

巡逻队队长胡绍洪来自四川，在永康生活已经22年，能说一口流利的永康话，他说：“作为新古山人，我们在风俗习惯、语言和感情沟通上更有优势，能够与其他新古山人有效沟通。有机会为第二故乡的平安建设出力，我感到很荣幸。”

此外，古山镇金川区域党委还抽调8个村村联防队的40名精干力量，组建了金川区域巡防队，通过在纠纷调处、重点人口管理、治安巡逻、平安宣传等方面的密切配合，填补村级网格巡防工作的空白，增强区域社会治安防控能力，构建区域联防联治新格局。

特色三 咬定校园安全不放松，重点关注学生的心理健康教育

4月12日起，永康市各中小学、幼儿园陆续错峰复学。抓好校园安全管理工作尤其是做好学生的心理健康教育，也是古山镇“平安大会战”行动的重中之重。

学校复学后，古山镇综治办、市场监管局古山分局多次组织人员到各校进行安全排查。除检查疫情防控工作外，还要检查防溺水专项教育、校园周边环境整治、校园食品安全等。

除此之外，古山镇要求每所学校都对学生做好摸排，对有心理健康问题的师生进行全面评估和心理疏导，关注学业困难、受疫情影响较大的重点学生，严防校园安全事故发生。

日前，古山镇综治办带着专业心理医生走进各个学校，对存在心理问题的学生进行一对一心理疏导，排解负面情绪，让学生放下心理包袱，提振精神状态，以积极阳光的心态面对疫情、投身学习。

与此同时，该镇还鼓励各校强化教师队伍建设，开展教师心理辅导技能培训，大幅提升教师的心理健康教育持证率，从而增强心理健康教育的专业性和覆盖面。

“古山镇作为永康市‘平安大会战’行动首站，摸着石头过河，镇政法委与20多个部门单位联合开展十大专项行动，推行了一些特色做法，取得了较好的工作实效，也为其他镇街区积累了经验。”古山镇党委书记胡广辉说，虽然“一月一镇平安大会战”行动已经转场，但平安古山建设不会停下脚步。下一步，该镇将继续开展各式专项行动，有效管控社会风险隐患，进一步提升人民群众的获得感、安全感和幸福感。